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Gestion européenne des crises civiles et militaires

La gestion de crise est un outil important de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l'UE. Depuis 2003, l'UE a mené plus de 30 opérations et missions civiles et militaires. Ces activités ont notamment contribué à la stabilisation de l'Europe, du voisinage Sud-Est et de l'Afrique.

Pendant sa présidence, la Finlande poursuivre le développement des missions et opérations de gestion de crise de l'UE. Le pacte en matière de PSDC civile a été adopté en novembre 2018. Cet accord est généralement considéré comme le plus important pour la gestion de crise civile dans l'UE. Dans celui-ci, les États membres et les institutions européennes s'engagent à élargir la capacité de l'UE à engager ses moyens et ses capacités, et à développer la coopération avec les acteurs européens concernés. La Finlande a été l'un des principaux soutiens du pacte en matière de PSDC civile et elle continuera de promouvoir sa mise en œuvre durant sa présidence.

Durant sa présidence, la Finlande présidera le comité spécial d'Athena, le mécanisme qui assure le financement des coûts communs des opérations militaires de l'UE. Elle fera progresser l'agenda du comité, y compris en ce qui concerne le budget 2020 des opérations et missions militaires de l'UE. Ce budget sera adopté dans l'année.

La Finlande soutient le haut représentant dans le développement de la capacité militaire de planification et de conduite (MPCC), établie en 2017. L'objectif est de faire en sorte que, d'ici à fin 2020, la MPCC puisse assumer la responsabilité de la planification opérationnelle et de la conduite d'une petite opération militaire.

Missions et opérations de l'UE

L'UE a 6 missions et opérations militaires en cours. Trois d'entre elles sont des missions d'entraînement militaire, au Mali, en Somalie et en République centrafricaine, et trois d'entre elles sont des missions avec un mandat exécutif. Il s'agit de l'opération Atalanta, menée par l'EUNAVFOR sur les côtes somaliennes, de l'opération Sophia, menée par l'EUNAVFOR MED dans la Méditerranée, et de l'opération Althea, menée par l'EUFOR en Bosnie-Herzégovine.

L'UE a également 10 missions civiles en cours. Les missions de gestion de crise ont lieu dans des zones en crise, où les fonctions essentielles de la société ont besoin de soutien externe. Ces missions soutiennent les autorités locales dans le renforcement du maintien de l'ordre, du système judiciaire, du contrôle des frontières, des administrations douanières et des services pénitentiaires.

La Finlande participe actuellement à trois missions et opérations militaires de l'UE: EUTM Somalie, EUTM Mali et EUNAVFOR MED Sophia. Chaque année, la Finlande envoie environ 50 personnels dans les missions et opérations de l'UE, ainsi que des observateurs pour les missions d'observation électorale de l'UE.

Service européen pour l'action extérieure: Missions et opérations civiles et militaires (en anglais) 
Communiqués de presse du Conseil de l'UE, 19 novembre 2019: Politique de sécurité et de défense commune civile: l'UE renforce sa capacité d'action

Informations complémentaires

Gestion des crises militaires: Administratrice responsable Heli Lehto, unité pour les politiques de sécurité et la gestion des crises, tél. +358 295 350 165, heli.lehto(at)formin.fi
Gestion des crises civiles: Administrateur responsable Pekka Marttila, unité pour les politiques de sécurité et la gestion des crises, tél. +358 295 350 233, pekka.marttila(at)formin.fi