Conseil de l'UE
Le Conseil, appelé aussi Conseil des ministres, est l’institution de l’Union européenne qui rassemble les ministres des États membres; ils représentent les gouvernements nationaux. Le Conseil se réunit en dix formations différentes, en fonction du sujet traité.
Présidence tournante
La présidence du Conseil est assurée à tour de rôle par chaque État membre de l’UE pour une période de six mois. Pendant cette période de six mois, l'État concerné préside des réunions à tous les niveaux au sein du Conseil, contribuant ainsi à assurer la continuité des travaux de l'UE au Conseil.
La présidence a pour tâche de donner une impulsion aux travaux législatifs du Conseil tout en veillant à assurer la continuité du programme de l'UE et une bonne coopération entre les États membres.
Les États membres qui assurent la présidence travaillent en étroite coopération par groupes de trois, appelés "trios". La Roumanie, la Finlande et la Croatie composent le trio actuel.
Le trio fixe les objectifs à long terme et élabore un programme commun définissant les thèmes et les dossiers principaux qui seront traités par le Conseil au cours d'une période de dix-huit mois. Le programme que les présidences roumaine, finlandaise et croate ont élaboré ensemble met l’accent, entre autres, sur les thèmes suivants: les valeurs communes de l’UE et la croissance durable ainsi que le renforcement de la capacité d’action extérieure et de la sécurité.
Sur la base du programme commun, chacun des trois pays élabore un programme semestriel plus détaillé.
Réunions formelles et informelles
La Finlande présidera les réunions formelles du Conseil qui auront lieu à Bruxelles et à Luxembourg, ainsi que les réunions informelles organisées en Finlande.
Le but des réunions informelles est d'aborder les questions d’actualité au sein de l’UE.
La Finlande organise six réunions informelles des ministres à Helsinki, au Palais Finlandia (Finlandia-talo):
- Réunion informelle des ministres chargés de la compétitivité
- Réunion informelle des ministres de l'environnement
- Réunion informelle des ministres de la justice et des affaires intérieures
- Réunion informelle des ministres des affaires étrangères (Gymnich) et réunion informelle des ministres de la défense
- Réunion informelle des ministres des finances (Ecofin) et Eurogroupe
- Réunion informelle des ministres de l'agriculture
La Finlande accueille environ 130 réunions, dont la réunion du gouvernement avec la Conférence des présidents du Parlement européen, celle avec la Commission européenne, et les réunions de groupes de travail et d'experts.
Foire aux questions de la présidence finlandaise du Conseil de l’Union européenne
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La présidence doit faire progresser le travail du Conseil concernant la législation européenne, garantir la continuité de l'agenda de l'UE et assurer la coopération entre les États membres.
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Le programme national pour la présidence finlandaise définit des priorités qui orientent son travail.
Ces priorités sont:
- renforcer les valeurs communes et l'État de droit
- rendre l'Union plus compétitive et socialement plus inclusive
- consolider la position de l'UE comme le leader mondial en matière de climat
- garantir la sécurité globale des citoyens
Pendant la présidence finlandaise, le Conseil s'occupera également d'autres grands sujets, comme la question des migrations ou du cadre financier pluriannuel.
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La présidence finlandaise est présente dans les médias, sur les réseaux sociaux et dans les événements qu'elle organise. Les réunions informelles des ministres ont également un impact visuel dans les rues d'Helsinki.
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La présidence Finlandaise dispose d'un budget de 70 millions d'euros, dont 25 millions spécialement dédiée à l'organisation des réunions.
En outre, le ministère de l'intérieur dispose d'un budget séparé pour l'organisation de la sécurité des réunions organisées à Helsinki pendant la présidence.
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Le Palais Finlandia a été choisi à l'issue d'un appel d'offres. L'adaptabilité du bâtiment pour accueillir des réunions européennes et sa disponibilité ont joué en sa faveur lors de l'appel d'offres.
Rassembler toutes les réunions en un seul bâtiment permet d'économiser du temps et des ressources, puisqu'il n'est pas nécessaire de déménager les installations temporaires nécessaires. Cela permet également de réduire l'empreinte carbone des réunions.
Solutions durables pour l'organisation des réunions
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Les transports représentent un coût considérable pour la présidence. En général, les États membres n'ont pas assez de véhicules disponibles, et c'est pourquoi toutes les présidences récentes ont passé des accords de partenariat concernant les transports.
Suite à un appel d'offres européen, le secrétariat de la présidence finlandaise a signé un accord de partenariat avec la branche finlandaise de BMW, Oy BMW Suomi Ab. C'est le seul accord de ce type signé par la présidence finlandaise.
Ce contrat a été signé conformément à la loi finlandaise (1397/2016) sur les appels d'offres et contrats publics. BMW remplissait les conditions d'attribution. Ces conditions incluaient la taille, la couleur, l'âge (maximum un an) et les émissions (au minimum EuroVI) des véhicules. BMW a été la seule entreprise à répondre à l'appel d'offres.
Communiqué de presse concernant l'organisation des réunions (en anglais):
Durant les présidences finlandaises de 1999 et de 2006, la Finlande avait passé des accords de ce type avec Volvo.
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La présidence finlandaise n'a pas prévu de lancer les discussions concernant une règlementation des sponsors parmi les États membres. Ces partenariats permettent de couvrir certains coûts liés aux réunions informelles des ministres que la présidence doit organiser. Il s'agit donc d'une question qui relève de la compétence nationale des États membres.