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Prévenir et combattre les menaces hybrides

Les États membres et les institutions de l'UE font l'objet des menaces hybrides complexes, difficiles à repérer et attribuer. Il faut renforcer nos capacités à faire face aux menaces hybrides, tant au niveau de l'UE que dans les États membres. Nous avons besoin de mesures coordonnées et préparées ensemble.

La présidence finlandaise cherchera à renforcer la résilience de l'UE face aux crises, ainsi qu'à améliorer les connaissances en matière de menaces hybrides. Elle organisera une série de discussions politiques autour des scénarios, c'est-à-dire des menaces possibles, tant aux niveaux ministériel que technique.

Pendant la présidence finlandaise, il est important

  • d'améliorer la cohérence des actions entreprises pour atteindre les objectifs politiques fixés par le Conseil européen et pour renforcer l'effectivité des instruments existants
  • de renforcer la coopération UE-OTAN 
  • de maintenir un niveau élevé de cybersécurité, en particulier en le prenant en compte dans l'introduction de la technologie 5G, en renforçant la sécurité informatique des infrastructures critiques et en améliorant les connaissances en la matière.

Contexte: Défi à long terme pour les sociétés et l'unité de l'UE

Des menaces hybrides émergent lorsque des acteurs étatiques ou non-étatiques utilisent des actions et des instruments variés de manière coordonnée pour parvenir à un objectif spécifique. En général, ces actions ont pour but d'interférer dans le processus de prise de décision, ainsi que d'affaiblir les sociétés et l'unité. Les cyberattaques, l'interférence électorale et les campagnes de désinformation en sont des exemples.

Trois étapes concernant la lutte contre les menaces hybrides: 

  1. En avril 2016, la Commission européenne et la Haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité ont adopté un cadre commun pour prévenir des menaces hybrides et pour renforcer la résilience de l'UE. 
  2. L'UE et l'OTAN ont décidé de renforcer la coopération de ce domaine en juillet 2016.
  3. Le centre européen de lutte contre les menaces hybrides établi à Helsinki a démarré son activité en 2017. Il a pour mission de renforcer la coopération en matière de menaces hybrides.

En savoir plus sur les menaces hybrides et leur prévention

EU2019FI document de fond: Actions communes de lutte contre les menaces hybrides

Service européen pour l'action extérieure: Europe that Protects: Countering Hybrid Threats (Une Europe qui protège: Lutte contre les menaces hybrides) (en anglais)

Communiqué de presse de la Commission (le 6 avril 2016): L'UE renforce sa réponse aux menaces hybrides

Centre européen de lutte contre les menaces hybrides (en anglais)