Finland kompenserar utsläppen från flygresor till EU-ordförandeskapsmöten genom att finansiera projekt som minskar växthusgasutsläpp och samtidigt främjar målen för hållbar utveckling. Kompensationen är en konkret klimatåtgärd och en del av ordförandeskapets hållbara mötesarrangemang. Bakom kompensationen ligger behovet att reagera på klimatförändringarna och fästa uppmärksamhet vid mötesverksamhets klimatpåverkan.
Beloppet som kan användas för utsläppskompensationen är cirka en halv miljon euro. Finlands regering beslutade att använda till kompensation de pengar som ursprungligen hade reserverats för traditionella gåvor.
Projektförteckningen uppdaterades i oktober 2019 för att säkerställa tillräcklig utsläppsminskning i enlighet med Finlands kriterier för kompensation av utsläpp orsakade av resor under Finlands EU-ordförandeskap.
Projekten minskar utsläpp runtom i världen
De fyra projekt som får finansiering minskar bevisligen växthusgasutsläpp. De producerar certifierad utsläppsminskning, som följer såväl FN:s mekanism för en ren utveckling som Gold Standard. Dessutom stöder de FN:s mål för hållbar utveckling och Finlands prioriteringar i utvecklingspolitiken. Projekten dämpar klimatförändringarna och främjar lokalsamhällens välfärd och hälsa.
Det brinner renare i effektivare spisar
Projektet i Honduras stöder ibruktagande av effektiva spisar. Projektet hjälper hushåll och småföretag att övergå från traditionella spisar till effektivare och mindre förorenande spisar. Det här minskar skogsavverkningen och förbättrar inomhusluften. Dessutom behöver kvinnorna och barnen inte längre använda så mycket tid till att samla ved, och barnen kan till exempel gå mer i skola.
Projektet har delat ut över 160 000 spisar och det minskar utsläppen av koldioxid med 42 222 ton om året.
Vattenkraft producerar ren energi
Genom ett vattenkraftsprojekt i Laos produceras ren energi, minskas utsläppen och stöds den lokala ekonomin. Med hjälp av vattenkraften ersätts el som annars skulle produceras genom förbränning av fossila bränslen. På det här sättet minskar utsläppen av växthusgaser. Projektet har också skapat arbetstillfällen för lokalinvånare, på invånarnas önskemål byggt ett tempel och förbättrat invånarnas vattentillgång.
Projektet producerar årligen 83 000 megawattimmar ren energi och minskar utsläppen av koldioxid med i snitt 46 438 ton om året.
Samhällen får el med hjälp av rena kustvindar
Vindparken Bac Lieu levererar till det nationella energinätet ren el från vindkraft. Det här projektet är det första storskaliga vindkraftsprojektet vid kusten i Vietnam och det levererar förnybar vindenergi, minskar koldioxidutsläppen och stöder lokal utveckling.
Projektet har inom driften av vindparken skapat över 100 permanenta arbetstillfällen. Projektet understöder välgörenhetsfonder, som förbättrar servicen i närområden och främjar regional biologisk mångfald genom plantering av träd. Det stöder också det lokala samhället genom att finansiera social verksamhet, till exempel kultur- och idrottsevenemang.
Projektet producerar årligen i genomsnitt cirka 327 826 megawattimmar ren el och minskar utsläppen av koldioxid med i snitt 144 000 ton om året.
Vattenrening med klor minskar utsläppen
Inom ramen för projektet i Uganda installeras i lokalsamhällen anordningar för rening av dricksvattnet med klor. Vattnet behöver inte längre kokas, vilket minskar skogsavverkningen, tiden för att samla ved och förbättrar kvaliteten på inomhusluften. Att rena vattnet med klor minskar effektivt virusmängden och de sjukdomar som sprids via förorenat vatten.
Hittills har projektet redan tillhandahållit 300 000 människor rent dricksvatten. Det har installerat 1 150 vattenredningsanordningar och informerat i samhällena om de hälsorisker som orsakas av förorenat vatten. Projektet minskar koldioxidutsläppen med 58 000 ton om året.
Projekten följer internationella kvalitetsstandarder
Kompensationen av utsläpp sker genom att köpa och annullera så kallade Gold Standard CER-utsläppsminskningsenheter, som projekten producerar. Enheterna uppfyller kriterierna för två internationella kvalitetsstandarder.
Projektens effekter på hållbar utveckling har verifierats genom Gold Standard, som inrättats av icke-statliga organisationer. Klimatpåverkan av en CER-enhet, det vill säga en certifierad utsläppsminskning (Certified Emission Reduction), har verifierats enligt mekanismen för ren utveckling (Clean Development Mechanism, CDM) i Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar.
Enheterna kan annulleras på ett transparent sätt i ett internationellt eller ett nationellt utsläppsregister, vilket förhindrar att samma enhet används flera gånger.
Flygutsläppen överkompenseras
Under EU-ordförandeskapet kommer det att uppstå uppskattningsvis 18 000 ton koldioxidutsläpp från flygresor. Annulleringen av en CER-enhet kompenserar utsläpp som motsvarar ett ton koldioxid. Med den budget som har reserverats för kompensationen av utsläpp köps 130 000 Gold Standard CER-enheter. Att beräkna utsläppen exakt är svårt. Därför överkompenseras de.
Kompensationen av utsläpp har beretts i en expertgrupp, som består av företrädare för statsrådets kansli, utrikesministeriet, miljöministeriet, Finlands miljöcentral och Jubileumsfonden för Finlands självständighet (Sitra). De enheter som projekten producerar köps från företaget South Pole, som är en internationellt känd aktör på området.
Frågor och svar
-
Kompensationen för utsläpp betyder att Finland kompenserar för de utsläpp från flygresor som görs av deltagarna i de minister- och tjänstemannamöten, seminarier och andra evenemang som Finland är värd för i Finland och Bryssel under EU-ordförandeskapet. Kompensationen sker genom att finansiera projekt som minskar utsläpp av växthusgaser och som samtidigt stöder hållbar utveckling.
-
Finland vill lyfta fram den klimatpåverkan som mötesverksamhet har samt tillämpa principerna för hållbar utveckling i mötesarrangemangen. Bakom det här ligger behovet att reagera på klimatförändringarna och fästa uppmärksamhet vid mötesverksamhets klimatpåverkan.
-
Mötesarrangemangen under Finlands EU-ordförandeskap siktar också på att minska flygandet. Antalet möten är välavvägt. I Finland har mötena koncentrerats till Helsingfors, så det behövs inga anknytningsflyg. Finland satsar också på att utveckla EU:s arbetssätt genom att främja videokonferenser.
-
Flygresorna till och från de möten i Helsingfors och Bryssel som Finland är värd för ger upphov till uppskattningsvis 18 000 ton koldioxidutsläpp. I uppskattningen beaktas de utsläpp som orsakas av bränslet under flygningen och utsläppen från bränsleproduktionen.
-
Ja, den flerdubbla kompensationen omfattar också utsläppen från de egna ministrarnas och tjänstemännens flygresor.
-
Finland finansierar fyra projekt, som minskar utsläppen av växthusgaser till atmosfären. Projekten finns i Laos, Uganda, Honduras och Vietnam där klimatförändringarna medför stora utmaningar. De finansierade projekten stöder FN:s mål för hållbar utveckling och producerar till exempel ren energi och minskar skogsavverkningen. Projekten bromsar klimatförändringarna och förbättrar lokalsamhällens välfärd och hälsa.
-
Med den budget som har reserverats för kompensationen för utsläpp köps 130 000 Gold Standard CER-enheter. Under EU-ordförandeskapet kommer det att uppstå uppskattningsvis 18 000 ton koldioxidutsläpp från flygresor. Annulleringen av en enhet kompenserar utsläpp som motsvarar ett ton koldioxid.
-
Projekten uppfyller kriterierna för två internationella kvalitetsstandarder och är med andra ord godkända av FN och de icke-statliga organisationerna. Standarderna fastställer strikta kvalitetskriterier för projekten, och utsläppsminskningarna har verifierats av en oberoende verifierare.
-
De utvalda projekten producerar certifierade utsläppsminskningar, som också har Gold Standard-certifiering. Klimatpåverkan av en CER-enhet, det vill säga en certifierad utsläppsminskning (Certified Emission Reduction), har verifierats enligt mekanismen för ren utveckling (Clean Development Mechanism, CDM) i Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar. Gold Standard, som inrättats av icke-statliga organisationer, säkerställer hållbarheten hos projekten.
-
Kompensationen sker genom att köpa Gold Standard CER-enheter och annullera dem på ett transparent sätt i ett internationellt eller ett nationellt utsläppsregister. Annulleringen förhindrar att samma enhet används flera gånger och säkerställer att projektet inte hade genomförts i vilket fall som helst. I de projekt som används för kompensationen är additionaliteten viktig, det vill säga att projektet inte hade blivit av utan den inkomst som fås från försäljningen av utsläppsminskningsenheter.
-
Vid valet prioriterades projekt med en tydlig effekt på utsläppen. Projekten minskar utsläppen till atmosfären genom att producera ett stort antal utsläppsminskningsenheter enligt mekanismen för ren utveckling (Clean Development Mechanism, CDM) i Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar. Projekten stöder målen för FN:s hållbara utveckling. Dessutom finns två av projekten i minst utvecklade länder (Uganda och Laos), som behöver särskilt stöd för att bromsa klimatförändringarna och anpassa sig till dem.
-
Flera länder kompenserar de utsläpp som deras tjänstemäns mötesresor ger upphov till. Det här är första gången som ett EU-ordförandeland kompenserar utsläpp på andra länders mötesdeltagares vägnar i den utsträckning.
-
I kompensationen används projekt som uppfyller bestämmelserna i FN:s ramkonvention om klimatförändringar och som är verifierade enligt mekanismen för ren utveckling (CDM) och certifierade enligt Gold Standard. Projekten i fråga resulterar inte bara i utsläppsminskning utan leder också bevisligen till hållbar utveckling. I det här fallet är det inte möjligt att utnyttja finländska projekt, eftersom det inte finns ett enda CDM- eller Gold Standard-projekt i Finland. För närvarande finns det i Finland inte heller projekt som är i enlighet med de andra standarder som bäst lämpar sig för kompensation för flygutsläpp, exempelvis Gemensamt genomförande enligt FN:s klimatkonvention (Joint Implementation, JI) eller Verified Carbon Standard (VCS).